Waterschappen pleiten voor juridisch houdbare aanpak stikstof  

26 augustus 2025

Het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) wil de Kritische Depositiewaarde (KDW) uit de Omgevingswet halen en vervangen door een wettelijk verplicht emissieprogramma. De Unie van Waterschappen steunt de beweging van depositie- naar emissiesturing, maar mist in het wetsvoorstel de noodzakelijke juridische borging voor natuurherstel en vergunningverlening.

natuur-stikstof-natuurherstel-
natuur-stikstof-natuurherstel-

Samenhang met waterkwaliteit en natuurherstel 

De Unie benadrukt – in lijn met de bouwstenennotitie die begin deze zomer samen met IPO, LTO, NAJK en VNG is gepresenteerd – dat natuurherstel meer vraagt dan alleen stikstofreductie. Ook waterkwaliteit en -kwantiteit vormen cruciale factoren. Waterschappen beschikken over veel kennis van hydrologische maatregelen die kunnen bijdragen aan robuust natuurherstel. De Unie biedt aan om hierover in gesprek te gaan met het ministerie. 

Houdbaar systeem voor vergunningverlening 

Daarnaast vindt de Unie het essentieel dat het wetsvoorstel leidt tot een juridisch houdbaar systeem voor vergunningverlening. “Zonder stevige borging van reductiedoelen en maatregelen blijft het stikstofslot bestaan”, aldus Jeroen Haan, voorzitter van de Unie van Waterschappen. De Unie pleit daarom voor een concreet en afdwingbaar programma, inclusief monitoring, bijsturing en sectorspecifieke sancties. 

Onvoldoende onderbouwing 

De voorgestelde reductiepercentages voor 2035 (zoals 42–46 procent voor de landbouw) zijn volgens de Unie onvoldoende onderbouwd. Ook ontbreekt een duidelijke koppeling met de instandhoudingsdoelen uit de Vogel- en Habitatrichtlijn. De Unie stelt voor in het nieuwe Programma Stikstofreductie en Natuurverbetering (PSN) een depositiedoel op te nemen, met afgeleide emissietaakstellingen per sector. 

Tot slot roept de Unie op om bij de uitwerking van het wetsvoorstel ook de aangekondigde Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) direct mee te nemen. Deze AMvB moet zorgen voor de noodzakelijke concretisering van doelen en maatregelen. 

Versnelling nodig  

De Unie denkt graag mee over juridisch houdbare oplossingen en versnellingen in de stikstofaanpak. “Alleen met een stevig en samenhangend pakket kunnen we natuurherstel realiseren én ruimte creëren voor maatschappelijke opgaven, zoals woningbouw, energietransitie en landbouwverduurzaming, en voor het uitvoeren van onze eigen projecten, zoals dijkversterkingen en uitbreidingen van rioolwaterzuiveringsinstallaties”, aldus Jeroen Haan. 

Deel dit via: